诚信刊物更多>>
当前位置: 首页 >
坚持教育引导和制度规范相结合 努力开创全省中小企业诚信建设新局面
时间:2017-12-06 16:19:50??浏览:350

坚持教育引导和制度规范相结合

努力开创全省中小企业诚信建设新局面

--省诚促会常务副会长王继新在全省中小企业系统学习党的十九大精神座谈会上的交流发言

???????????

?

??

? 诚信即诚实守信,是中华民族的传统美德,也是社会主义道德建设的重点内容,它强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。千百年来,这一美德伴随着一代代的中国人走过沧海桑田,经历雪霜磨砺,最终沉淀为民族的精髓。作为致力于全省诚信建设事业的公益社会组织,我们深切感受到以习近平同志为核心的党中央对社会诚信体系建设的高度重视,深切感受到党的十八大以来社会诚信体系建设发生的巨大变化,深切感受到党的十九大后人民群众对社会诚信体系建设的新期待。

?? 党的十八大报告指出:“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。”“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,推进公民道德建设工程。之后的五年,通过深入扎实地开展社会主义核心价值观宣传教育,诚实守信的理念逐步深入人心。现在从城市到乡村,随处可见社会主义核心价值观的宣传标语,包括诚信在内的社会主义核心价值观正在潜移默化的影响着每个人的思想和生活。不仅如此,伴随着依法治国的步伐不断加快,诚信建设也从教育引导向制度保障深入推进。2014年6月14日,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,纲要要求,要多渠道选树诚信典型。鼓励有关部门和社会组织在监管和服务中建立各类主体信用记录,向社会推介无不良信用记录者和有关诚信典型,联合其他部门和社会组织实施守信激励。引导企业主动发布综合信用承诺或产品服务质量等专项承诺,开展产品服务标准等自我声明,公开接受社会监督,形成企业争做诚信模范的良好氛围。要督促有关企业和个人履行法定义务,对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。2014年7月23,中央文明委出台《关于推进诚信建设制度化的意见》,意见指出,要充分发挥舆论监督作用,对失信败德行为进行批评揭露,使之成为“过街老鼠”。 2016年4月18日,中央全面深化改革领导小组第二十三次会议通过了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》。习总书记在会上强调指出:要推进社会诚信体系建设,让失信者寸步难行。会议指出,建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,要充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制,推动信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。2016年11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议通过《关于加强政务诚信建设的指导意见》、《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》、《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》。中央深化改革领导小组一年内两次开会研究出台加强社会诚信体系建设的意见,充分体现了社会诚信体系建设的重要性。为了深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,山东省政府于2015年9月17日出台了《山东省社会信用体系建设规划(2015—2020年)》,对全省社会信用体系建设进行了全面规划和部署。2016年12月,山东出台了37部门联合惩戒失信企业的具体办法措施。对“严重违法失信企业名单等失信当事人在经营、投融资、土地供应、进出口、出入境、新公司注册、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等方面将受到限制和禁入。”这些重要举措对我国社会诚信体系建设起到前所未有的推动作用。

?? 2017年10月18日,习近平总总书记在十九大报告中指出,要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。习总书记在十九大报告中还指出:推进诚信建设制度化。这些重要思想与十八大以来我们党推进社会诚信体系建设的理论与实践一脉相承。充分体现了党中央对坚持教育引导和制度规范相结合,德法并举,全面推进社会诚信体系建设的高度重视和坚强决心。

?? 纵观全球,坚持教育引导和制度规范两手抓,用制度建设为社会诚信保驾护航,是各国的通行做法。比如,在丹麦的哥本哈根,一张公交车票的价格为24丹麦克朗(约4.3美元)乘客可以在1小时内乘坐和转乘市内的火车、地铁、公共汽车等交通工具,车站没有检票口及检票人员,购票全靠自觉,但是巡查人员有时会抽查,一旦被查获逃票,将被处以票价30多倍的罚款,若两次催交仍不交罚款,不仅要被社会征集体系记录在案,而且可能面临最长两年的牢狱之灾。正是这种严苛的奖惩制度,造就了丹麦“世界最诚信国家”和“世界最幸福国家”。治国理政如此,管理一个企业,抓好企业诚信建设也是同样的道理。必须通过教育引导和制度规范两手抓,刚柔相济,德法并重。其中教育引导是基础,严格制度是保障。关于如何加强企业诚信教育和制度建设问题,需要各个企业结合自身实际组织实施。这里我还想谈一下加强领导问题,这也是加强中小企业诚信建设的关键所在。因为同样一件事,领导重视与否,效果大不一样。去年我陪同省政协雷建国副主席在德州调研社会诚信体系建设情况时,感到德州市各级领导对诚信建设就非常重视,他们坚持教育引导和制度规划相结合,编印了很多通俗易懂的诚信宣传教育小手册,制定了很多奖励诚信惩戒失信的具体措施,成效非常明显。中小企业局是全省中小企业的管理机构,在中小企业诚信建设中起着至关重要的作用。这些年,省中小企业局在推动全省中小企业发展包括诚信建设方面做了大量卓有成效的工作,取得了可喜成绩。截止2017年上半年,全省规模以上中小工业企业达到38687户,这是山东省发展新经济,加快新旧动能转换的主力军。同时,我感到加快新旧动能转换离不开诚实守信的大力支撑,推动企业转型升级离不开诚实守信的大力促进,提升实力,赢得市场,离不开诚实守信的大力推动。由于中小企业数量庞大,质量参差不齐,加强中小企业诚信建设还有大量艰苦细致的工作要做。近几年,我们在组织开展全省企业诚信建设示范试点工作和为会员企业服务中,有这样一种感受,大多数企业对诚信建设比较重视,特别是规模比较大、形象比较好的企业都非常重视企业诚信建设,比如,东阿阿胶集团、阳光大姐等,他们的企业发展规划、年度工作计划,都把诚信建设列为一项重要内容,教育比较经常,制度也比较完善。相比较而言,部分中小企业在这方面做得就欠缺一些,还有少数企业领导对诚信建设存在偏见,觉得我讲诚信了,别人不讲诚信,自己就吃亏了。这种认识是非常短浅的,非常错误的。常言道:诚召天下客,誉从信中来。故诚信是做人的第一准则,是企业的立企之本。2013年底,习总书记在视察山东时,曾经勉励省诚信建设示范企业--济南阳光大姐服务有限责任公司:“家政服务大有可为,要坚持诚信为本,提高职业化水平,做到与人方便,自己方便。”我们感到这不仅是对阳光大姐的勉励,也是对我省企业及至全国企业的勉励。做企业的不能随波逐流,只有对诚信长期坚守,才能赢得顾客,赢得市场,才能不断做大做强。所以,我感到中小企业局在推动全省中小企业诚信建设方面责任更大,任务更重。特别是要落实习总书记视察山东时提出的“山东要在全面建成小康社会历史进程中走在前列”的要求,使全省中小企诚信建设能够走在全国前列,更是任重道远。今年,中小企业局把省诚信建设促进会列为政府购买服务委托单位之一,我们感到非常荣幸。这一方面说明中小企业局领导对企业诚信建设的高度重视,另一这方面也说明对我们诚促会的充分信任。我们将尽一切努力落实好服务协议的内容。另外,如果有需要,我们还会在企业诚信宣传、领导培训、评先评优、诚信评价等方面提供力所能及的服务。特别是这几年我们相继制定了家政服务、餐饮服务、旅游服务、物流服务、金融服务、信息服务类诚信企业评价标准,并经省质监局颁布实施,成为山东省地方标准。另外,由我会承担的《山东省养老机构诚信评价标准》及《山东省工业企业诚信评价标准》、《山东省诚信企业家评价标准》已经列入山东省地方标准制定规划。如有企业需要评审,我们愿意提供相关服务。总之,我们希望能够通过有效合作,更好的贯彻落实党的十九大精神,更好的推动全省中小企业诚信建设发展,努力开创新时代山东中小企业诚信建设新局面!

?

?

(来源:省诚促会办公室)

?